政策能见度丨未来十年四川这样练“氢”功
6月5日一早，厚普清洁能源（集团）股份有限公司总工程师董碧军认真研读起一份昨晚挂网的文件：《四川省氢能产业中长期发展规划（2025—2035年）》（以下简称《规划》）。
5年前，《四川省氢能产业发展规划（2021—2025年）》印发，伴随着这份“路线图”，厚普股份在氢能产业赛道快速发展——位于成都市新都区的氢能装备产业园一期一标段落地投用，累计为全球提供100余套加氢站设备，实现了氢能设备与关键核心零部件的国产化替代……
氢能产业“路线图”再出台，董碧军关心的问题是：新的十年规划，又将为四川氢能产业带来哪些发展机遇？
从“产业初具规模”到“制造应用高地”
与此前相比，《规划》的时间维度从5年拉长到了10年。
“如果说过去四川氢能产业经历了‘厚积’，现在则要力争‘薄发’，久久为功。”四川省经济和信息化厅汽车与轨道交通装备处相关负责人指出，新的“路线图”面临着新的形势，也有新的考虑。
向外探察，氢能是未来国家能源体系的重要组成部分，已成为战略性新兴产业和未来产业重点发展方向。近年来，北京、上海、山东等地陆续出台氢能发展指导性文件和支持政策，四川更要敢为人先，积极抢抓氢能产业发展战略机遇。
向内自省，四川氢能产业已走过成长初期，成为全国极少数既有丰富绿氢资源，又有“制—储—加—运—用”全产业链布局的省份。一个佐证是，截至2020年8月，四川累计投入220辆燃料电池汽车、配套建设5座加氢站；截至2024年底，全省已累计推广氢燃料电池汽车超1100辆、建成加氢站18座，示范应用规模位居全国前列。
“新的十年‘路线图’，要立足四川资源禀赋和产业基础，提出具有前瞻、科学、合理、可操作的氢能产业发展规划目标。”四川省经济和信息化厅汽车与轨道交通装备处相关负责人表示。为此，他们前往省内外氢能产业发展较好地区开展深入调研，并对四川氢能产业现状、趋势及潜力进行系统分析，广泛征集意见，最终形成《规划》。
总体看，《四川省氢能产业发展规划（2021—2025年）》中列出的“到2025年，四川氢能产业发展初具规模”目标已经实现。在此基础上，《规划》的发展目标更加具体，提出2027年、2030年、2035年“三步走”发展目标，如“到2027年，全省累计推广应用氢燃料电池汽车超4000辆，打造1—2条氢能轨道交通示范线年，四川将“初步建成国内主要绿氢供应基地，成为具有全国影响力、具备四川特色的氢能高端装备研发制造及综合应用高地”。
作为产业“链主”企业，东方电气 (成都) 氢能科技有限公司相关负责人特别注意到，《规划》前瞻性提出“一集群、一基地、一高地”战略空间布局。
《规划》强调，要以“链主”企业为引领，依托成都、自贡、德阳等地的装备制造优势，联动绵阳、乐山等周边城市，着力打造氢能高端装备制造集群；依托攀西、川西北等地的清洁能源资源，高标准建设全国重要的绿氢规模化供应基地；立足全省，系统构建“一廊多路”氢交通应用体系、高原氢能民生应用示范带、以及综合应用场景多点示范区，全力打造氢能综合应用示范高地。
“战略布局创新，破解区域同质化竞争难题。”东方氢能相关负责人认为，通过差异化定位各地发展方向，能够实现“优势互补、错位发展、协同提升”。
5方面16项任务推动产业高质量发展
作为新兴产业赛道，氢能的落地常伴随“成本高”“应用推广受限”等关键词。受访企业有着深刻感受：政策往往能够“对症下药”，释放“乘数效应”。
比如，去年印发的《四川省进一步推动氢能全产业链发展及推广应用行动方案（2024—2027年）》，就针对性提出免收氢能车辆高速公路通行费，降低了氢车的运营成本；允许在化工园区外建设电解水耦合制氢项目，打破了项目选址限制，降低了企业用地成本等。
“当前，氢能产业呈现规模化与商业化加速，多元化应用场景不断拓展，全产业链技术协同创新显著等特点。”董碧军指出，同时，绿氢应用还存在经济性瓶颈，部分关键材料、技术亟需突破创新，必须要下苦功。
《规划》展现出四川对这些问题的关切，系统围绕稳步推进氢能多元场景应用、统筹推进氢源供应网络建设、持续提升自主技术创新水平、加快构建氢能全产业链生态体系、建立健全氢能安全标准体系5个方面提出了16项任务。
其中，“稳步推进氢能多元场景应用”被放在首位，将针对交通领域、工业领域、供能领域、储能领域等加快氢能应用。
对于绿氢这一未来发展的重要方向，《规划》则专门提出“科学布局制氢设施”，充分发挥雅砻江、金沙江、大渡河等流域水电资源，雅安、攀枝花、阿坝、凉山、甘孜等地风光资源，大力推进规模化低成本电解水制氢工程建设，打造国内规模和技术领先的绿氢制备基地。
“这能够有效立足四川资源禀赋，发挥川内绿氢全链条优势。”董碧军认为。
在持续提升自主技术创新水平方面，《规划》列出了氢能技术发展重点领域及方向、氢能高端装备性能提升方向等，覆盖制氢、储运及应用等各环节。
“重点是核心材料与装备国产化、自主化，推动全产业链技术整合，构建闭环体系，强化本地供应链。”东方氢能相关负责人表示，持续攻坚创新，将有利于打造产业核心竞争力。
为保障落地，《规划》还系统设计了一系列保障措施，包括加强组织协同、强化政策支持、加大金融保障、加强要素保障等。比如，发挥省级政府产业投资引导基金作用，引导各类资本加大对氢能产业的金融支持；在各级国土空间规划中合理安排布局氢能项目用地，持续做好用地指标保障等。
企业更有信心。“力争2030年成为全球绿氢装备头部供应商。”东方氢能相关负责人给出目标，未来将和产业链企业、行业机构一道深化平台共建、场景共拓、标准共研，共同推动资源整合、加速技术转化，推动四川氢能产业高质量发展。
“锚定四川特色赛道，不断完善全链条产业综合能力，抢占细分领域龙头地位。”董碧军表示，厚普股份将适度超前布局氢能创新研发，聚焦固态储氢、源网荷储一体化、集中式中大型绿色氢氨醇一体化（氢化工）等方面，深度创新技术方向，布局前沿技术与持续开发前沿产品，同时充分利用AI技术赋能氢能产业，引领市场需求。
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